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中核（江西）礦冶科技集團(tuán)有限公司制度發(fā)布通告
二〇一九年 第九十號(hào)
《中核（江西）礦冶科技集團(tuán)有限公司基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)使用管理實(shí)施細(xì)則》（版次：1）已經(jīng)公司黨委會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2020年1月1日起施行。
中核（江西）礦冶科技集團(tuán)有限公司
2019年12月31日
版次：1
中核（江西）礦冶科技集團(tuán)有限公司基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)使用管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中核（江西）礦冶科技集團(tuán)有限公司〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)中核（江西）集團(tuán)〕黨組織工作經(jīng)費(fèi)管理和使用,落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,根據(jù)中組部、上級(jí)有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于中核（江西）集團(tuán)各級(jí)黨組織。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)黨組織工作經(jīng)費(fèi)包括納入管理費(fèi)用的黨建工作經(jīng)費(fèi)和黨組織留存的黨費(fèi)。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 中核（江西）集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)留存黨費(fèi)使用管理，并指導(dǎo)所屬單位黨組織黨費(fèi)使用管理。黨群工作部門(mén)商財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)納入管理費(fèi)用的黨建工作經(jīng)費(fèi)使用管理。
第五條 納入管理費(fèi)用的黨建工作經(jīng)費(fèi),一般按照各單位上年度職工工資總額1%的比例安排,納入年度預(yù)算;實(shí)際支出時(shí),不超過(guò)職工年度工資薪金總額1%的部分,可以據(jù)實(shí)在各單位所得稅前扣除。年末如有結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用;累計(jì)結(jié)余超過(guò)上年度職工工資總額2%的,當(dāng)年不再?gòu)墓芾碣M(fèi)用中安排。
第六條 各單位開(kāi)展黨建活動(dòng),必須堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的原則,按年度編制黨建活動(dòng)計(jì)劃(包括活動(dòng)內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等),充分聽(tīng)取本單位黨組織和黨員意見(jiàn),列入年度管理費(fèi)用預(yù)算或黨費(fèi)預(yù)算,并嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。未列入年度計(jì)劃、擬使用黨組織工作經(jīng)費(fèi)的活動(dòng),須書(shū)面請(qǐng)示,經(jīng)所在單位黨組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可組織開(kāi)展。
第三章 列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 黨組織工作經(jīng)費(fèi)必須用于黨的建設(shè)。使用范圍主要包括:
(一)開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,召開(kāi)黨內(nèi)會(huì)議,開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng),培訓(xùn)黨員、入黨積極分子和黨務(wù)工作者,訂閱或購(gòu)買(mǎi)用于開(kāi)展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備，進(jìn)行黨內(nèi)宣傳，攝制黨員電教片；
(二)組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)、黨員志愿服務(wù)等主題實(shí)踐活動(dòng)；
(三)表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;
(四)黨組織換屆、流動(dòng)黨員管理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨旗黨徽配備、黨建工作調(diào)查研究;
(五)走訪、慰問(wèn)、補(bǔ)助生活困難黨員和老黨員;
(六)租賃和修繕、維護(hù)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所,新建、購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)設(shè)施,研發(fā)和維護(hù)黨建工作信息化平臺(tái)。
(七)其他與黨的建設(shè)直接相關(guān)的工作。
在上述七種使用范圍中，屬中組部規(guī)定的黨費(fèi)使用范圍的,先從留存黨費(fèi)中開(kāi)支,不足部分從納入管理費(fèi)用的黨建工作經(jīng)費(fèi)中支出。
第八條 黨組織工作經(jīng)費(fèi)可列支的項(xiàng)目包括:會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、講課費(fèi)、資料費(fèi)、租車(chē)費(fèi)、城市間交通費(fèi)和其他費(fèi)用。
(一)會(huì)議費(fèi)是指組織籌備黨內(nèi)會(huì)議發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
(二)培訓(xùn)費(fèi)是指組織黨建培訓(xùn)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
(三)租車(chē)費(fèi)是指開(kāi)展黨組織活動(dòng)中用于接送統(tǒng)一組織的參觀、考察以及調(diào)研等發(fā)生的租車(chē)費(fèi)用。
(四)城市間交通費(fèi)是指到常駐地以外開(kāi)展黨建工作發(fā)生的城市間交通支出。
(五)伙食費(fèi)是指開(kāi)展黨建工作期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。
(六)住宿費(fèi)是指開(kāi)展黨建工作期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用。
(七)場(chǎng)地費(fèi)是指用于開(kāi)展黨建工作使用的會(huì)議室、活動(dòng)場(chǎng)地租金。
(八)講課費(fèi)是指黨內(nèi)教育培訓(xùn)聘請(qǐng)師資授課所支付的必要報(bào)酬。
(九)資料費(fèi)是指為黨員學(xué)習(xí)教育集中購(gòu)買(mǎi)的書(shū)籍資料費(fèi)用。
(十)其他費(fèi)用是指開(kāi)展黨建工作需要發(fā)生的上述范圍之外的其他合理必需支出，如參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地的門(mén)票費(fèi)、講解費(fèi)等。
第九條 黨組織工作經(jīng)費(fèi)按支出項(xiàng)目,分別執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn)
(一)會(huì)議費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)參照上級(jí)或本單位會(huì)議費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)培訓(xùn)費(fèi)、講課費(fèi)參照上級(jí)或本單位培訓(xùn)費(fèi)有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)參照本單位差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;個(gè)人不得領(lǐng)取交通補(bǔ)助。
(四)伙食費(fèi)參照上級(jí)或本單位差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)于未統(tǒng)一安排工作用餐的，在差旅費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)；個(gè)人不得領(lǐng)取伙食補(bǔ)助。
(五)租車(chē)費(fèi)應(yīng)按照所在地區(qū)租車(chē)市場(chǎng)平均價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)執(zhí)行。
(六)資料費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用經(jīng)批準(zhǔn)后據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
第十條 基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)要向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線傾斜，重視關(guān)愛(ài)基層。各黨委每年至少一次下?lián)茳h支部工作經(jīng)費(fèi)（按每個(gè)支部每年每人不少于200元黨建工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)掌握,優(yōu)先從留存黨費(fèi)列支，不足部分可從黨建工作經(jīng)費(fèi)列支),保證黨支部活動(dòng)需要。
第四章 管理與監(jiān)督
第十一條 嚴(yán)格黨組織工作經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)節(jié)約使用，用得其所、用出實(shí)效。留存黨費(fèi)的使用和管理,要嚴(yán)格按照中組部及上級(jí)黨組織黨內(nèi)規(guī)定執(zhí)行;納入管理費(fèi)用的黨建工作經(jīng)費(fèi),要嚴(yán)格執(zhí)行本單位財(cái)務(wù)制度,接受紀(jì)檢監(jiān)督、財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。各單位黨組織負(fù)責(zé)對(duì)所屬黨組織黨建工作經(jīng)費(fèi)使用情況的管理監(jiān)督,每年底前至少檢查一次。
第十二條 各單位黨組織要向黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)報(bào)告黨組織工作經(jīng)費(fèi)收支情況,年初在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
第十三條 開(kāi)展黨組織活動(dòng),應(yīng)制定詳細(xì)的活動(dòng)方案,明確主題,充分利用本地區(qū)或附近地區(qū)教育培訓(xùn)資源,注重活動(dòng)的政治性和嚴(yán)肅性。到常駐地以外開(kāi)展黨組織活動(dòng)原則上每?jī)赡瓴怀^(guò)一次。不得將活動(dòng)組織委托給旅行社等贏利性社會(huì)機(jī)構(gòu)承辦。
第十四條 開(kāi)展黨組織活動(dòng),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況原則上安排集體出行前往活動(dòng)目的地。集體出行需租用車(chē)輛的,應(yīng)當(dāng)視人數(shù)多少租用大巴車(chē)或中巴車(chē),不得租用轎車(chē)(5座及以下)。到常駐地以外開(kāi)展黨建活動(dòng),一般不得乘坐飛機(jī)。
第十五條 開(kāi)展黨組織活動(dòng),要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和上級(jí)相關(guān)規(guī)定,防止活動(dòng)娛樂(lè)化、福利化。嚴(yán)禁借活動(dòng)名義安排公款旅游;嚴(yán)禁到黨中央、國(guó)務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)展活動(dòng);嚴(yán)禁借活動(dòng)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng);嚴(yán)禁在黨組織活動(dòng)中安排高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng);嚴(yán)禁套取黨組織工作經(jīng)費(fèi)資金設(shè)立“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁在黨組織工作經(jīng)費(fèi)中發(fā)放任何形式的個(gè)人補(bǔ)助;嚴(yán)禁將黨組織工作費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁其他工作使用;嚴(yán)禁黨支部留存黨費(fèi)。
第十六條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,以普通黨員身份積極參加黨建活動(dòng),與普通黨員同吃、同住、同行,不搞特殊待遇。
第十七條 從管理費(fèi)用中列支的黨建工作經(jīng)費(fèi),按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定程序履行審批報(bào)銷(xiāo)手續(xù);列支留存黨費(fèi),按照中組部和上級(jí)黨組織有關(guān)黨費(fèi)使用程序規(guī)定履行審批報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
第十八條 對(duì)于違反黨組織工作經(jīng)費(fèi)管理使用的行為,將責(zé)令整改，并適時(shí)對(duì)違規(guī)情況進(jìn)行通報(bào);對(duì)相關(guān)責(zé)任人員,視情節(jié)嚴(yán)重情況，由紀(jì)檢部門(mén)按規(guī)定予以相應(yīng)處理。
第五章 附 則
第十九條 參考依據(jù)
（一）中央組織部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號(hào))；
（二）中央組織部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》(組電明字〔2017〕5號(hào))；
（三）《中共中央中組部 財(cái)政部 國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知》(組通字〔2017〕38號(hào))。
（四）《中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》(制度通告二○一八年第十三號(hào))
第二十條 本細(xì)則由中核江西集團(tuán)黨群工作處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本細(xì)則自2020年1月1日起施行。
2019年12月31日印發(fā)
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